Жителям ПВРов в Чечне обещают помочь с обустройствомЛиза Осмаева, специально для Prague Watchdog
До сентября текущего года все пункты временного размещения беженцев (ПВР) на территории Чеченской Республики должны быть расформированы, а их обитателям выплачены компенсации, выделено жилье, земельные участки под строительство или оказана другая необходимая помощь.
Для выполнения этой задачи еще в прошлом году распоряжением тогда еще премьер-министра Чеченской Республики Рамзана Кадырова была создана специальная правительственная Комиссия по контролю за соблюдением норм и правил проживания в ПВРах. По некоторым данным, за год ее работы на территории республики освобождено семь пунктов временного размещения вынужденных переселенцев. С учета в миграционной службе снято более четырех тысяч человек, в результате чего, по словам, «миграционщиков», сэкономлено более 120 миллионов рублей.
По данным УФМС России по Чеченской Республике на начало апреля 2007 года на территории республики зарегистрировано 25 пунктов временного размещения внутриперемещенных лиц, в которых числится 28 806 человек или 5 069 семей.
Контингент проживающих здесь людей самый разный – начиная от тех, кто имеет свое жилье, но не против пожить на довольствии государства или получить бесплатную квартиру и, кончая теми, кто жилья никогда не имел или лишился в ходе двух военных кампаний. Получить полагающуюся за нее компенсацию они в силу разных причин не могут, а восстановить жилье самостоятельно - не в состоянии.
Жительнице одного из ПВРов, расположенном по улице Малгобекская в Октябрьском районе Грозного, Тамаре С. 52 года. У нее четверо детей, двое из которых - несовершеннолетние. Впятером они живут в одной небольшой комнатушке. Когда вся семья собирается вместе – в помещении негде развернуться. Первое время Тамара жила в палаточном городке в станице Знаменская, в Грозный вернулась в 2003 году, когда ей выделили комнату в здании бывшего общежития по улице Богдана Хмельницкого.
Месяц назад ПВР расформировали. Из 98-ми проживающих здесь семей, 40 были включены в список остронуждающихся. Часть этих семей получили квартиры из фонда отказного жилья Старопромысловского района города, другим выделили земельные участки в тех районах, где они проживали до начала военных действий, а также определенную сумму денег на строительство дома.
«Нашу семью в этот список не включили на том основании, что по месту прописки у нас имеется земельный участок. Земля у нас действительно есть, но дом надо строить, а откуда взять на это деньги, когда мы еле-еле сводим концы с концами? Мы обращались в неправительственную организацию «Веста», чтобы выделили хотя бы сборно-щитовой домик на первое время. Но нам и в этом отказали, сославшись на то, что поблизости от нашего участка нет коммуникаций», - рассказывает Тамара.
Резида Тайсумова живет в том же ПВР в Грозном. Как раз перед началом военных действий в Чечне она с родителями переехала из Казахстана в Грозный. Приобрести жилье на родине они не успели, и теперь семья из восьми человек живет в ПВР. Тайсумова утверждает, что месяц назад ее обманным путем заставили подписать заранее подготовленное заявление с просьбой снять ее с детьми с учета и довольствия.
«Мой муж работал в правоохранительных органах. Два года назад он погиб, и теперь я осталась одна с двумя несовершеннолетними детьми. Первое время мы жили в палаточном городке, потом нам выделили комнату в ПВР по улице Б. Хмельницкого. Когда расформировывали ПВР, меня как мать-одиночку включили в список остронуждающихся. Земельный участок я не получила, тем не менее, с учета в миграционной службе меня с детьми сняли. Своего жилья у меня нет. Денег на его приобретение тоже. Получаю пенсию по инвалидности, но ее с трудом хватает на лечение. Если меня и отсюда выселят, не знаю, куда с детьми пойду», - переживает Резида.
Ситуация с соблюдением прав внутриперемещенных лиц (ВПЛ), проживающих в ПВРах, обсуждались недавно на встрече представителей местных и международных неправительственных организаций с Уполномоченным по правам человека в ЧР Правозащитники отметили, что большая часть жителей пунктов временного размещения действительно находится в крайне тяжелых условиях.
«И в адрес неправительственных организаций, и в аппарат Уполномоченного по правам человека в ЧР поступает немало обращений, в которых ВПЛ жалуются, что их необоснованно снимают с довольствия и, несмотря на отсутствие жилья, выселяют из ПВРов. У нас также есть данные о том, что некоторых жителей пунктов временного размещения заставляют сниматься с регистрационного учета, а часть граждан подписывает бумаги, даже не зная их содержания. Вот обо всем этом мы и говорили с Уполномоченным по правам человека в ЧР», - рассказал «Prague Watchdog» один из участников встречи.
Вместе с тем, власти республики уверяют, что ни одна нуждающаяся в жилье семья ВПЛ не останется без крыши нал головой. В настоящее время в пунктах временного размещения проводится работа по уточнению списков лиц, имеющих собственное жилье и тех, кто в нем нуждается.
Если с первыми особо не церемонятся (их просто снимают с учета в Миграционной службе), то проблема второй категории ВПЛ требует более дифференцированного подхода. Этим и занимается Рабочая группа при правительственной комиссии по наведению порядка в ПВРах.
«Мы подготовили 100 семей ВПЛ, которые остро нуждаются в жилье и в ближайшее время не смогут приобрести его самостоятельно. Нуждающихся в жилье очень много, помочь всем сразу мы не в состоянии и поэтому пока работаем с самыми незащищенными - это семьи, в которых много детей, сироты, полусироты или инвалиды. Таковых у нас пока - 100. Как только нам дадут команду, что дома готовы, мы вывезем их в Аргун для заселения», - заявил местным СМИ руководитель Рабочей группы Хож-Бауди Эстамиров.
Напомним, что квартиры в городе Аргун выделены из фонда восстанавливающегося жилья для обустройства выходцев из 4-х районов Грозного – по 25 квартир на каждый район. Жилье сдается под ключ, со всей обстановкой и мебелью. Вместе с тем, не всех нуждающихся устраивает перспектива переезда на жительство в Аргун. По некоторым данным, из 100 определенных для этого семей уже 10 отказались от квартир, сославшись на то, что не хотят уезжать из Грозного.
«И комиссия, и рабочая группа специально созданы для того, чтобы, когда люди выйдут из ПВРов, их не просто выставили на улицу, а помогли обустроиться. Все мы понимаем, что сегодня республика не в состоянии обеспечить жильем всех, кто в нем нуждается. И поэтому мы решаем этот вопрос поэтапно. В первую очередь решаются проблемы самых малообеспеченных семей. Часть вопросов снимается за счет выделения земельных участков, чтобы люди могли постепенно строиться», - рассказал «Prague Watchdog» другой член Рабочей группы, который попросил не называть его имени.
«В Рабочую группу входят представители администраций более чем 20-ти районов республики. Они занимаются адресной проверкой тех ВПЛ, кто прописан в их районах, получил компенсацию за утерянное жилье или имеет собственную жилплощадь. На основании их отчетов мы будем иметь точное количество нуждающихся в жилье. Эти данные будут переданы в Правительственную комиссию для принятия соответствующих мер», - добавил он.
«На тех, у кого есть жилье, составляется акт о снятии с довольствия. С января текущего года, таким образом, с учета были сняты более 20 тысяч человек. Из оставшихся 5 тысяч 69 семей около 400 подали документы на компенсацию, но не могут ее получить из-за того, что в момент подачи заявлений не были прописаны в этих домах. С этой проблемой руководство республики выходило на федеральный центр, и я думаю, в ближайшее время по ней будет принято положительное решение», - сказал собеседник.
Ранее глава республики Рамзан Кадыров также заявил, что «каждый житель нашей республики должен иметь свой кров». «В этой связи мы уже в текущем году должны вплотную заняться реализацией программы "Жилье каждой малоимущей семье". И как первый этап этой программы в первом полугодии мы обеспечим жильем минимум 200 семей. Думаю, что до конца года все пункты временного размещения будут закрыты, а их обитатели получат благоустроенные квартиры», - подчеркнул тогда Кадыров.
Коттеджный поселок «Возрождение» в Старопромысловском районе чеченской столицы тоже предназначен для жителей ликвидирующихся ПВРов. Комплекс из 85 квартир расположен недалеко от основной трассы. Здесь есть газ, вода, свет, подъездные дороги. 1 мая в новые квартиры заселились 84 семьи внутриперемещенных лиц.
Вместе с тем, нуждающихся в жилье намного больше. Каким образом и за счет каких средств власти республики будут решать эту проблему неизвестно. Ведь на сегодняшний день в Чечне нет ни одной комплексной программы по обустройству ВПЛ. Средства на эти цели не предусмотрены также и в бюджете республики.
Между тем, в местах компактного проживания (МКП) на территории Ингушетии, по различным данным, все еще остается от 3 до 5 тысяч внутриперемещенных лиц из ЧР. До недавнего времени вопросами возвращения этих людей на родину занимался Комитет по делам ВПЛ, который специально для этих целей был создан в 2005 году.
Несколько недель назад, решением правительства Чечни, эта структура была упразднена. В республике считают, что Комитет выполнил свою задачу, и необходимости в его дальнейшем существовании нет. Пока процесс возвращения ВПЛ из Ингушетии идет стихийно. Люди возвращаются и обустраиваются на родине самостоятельно.
(T) ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
·
·
ФОРУМ
|
