ССЫЛКИ

Руководство Чечни добивается контроля над нефтяными ресурсами

Лиза Осмаева

ГРОЗНЫЙ, Чечня - Грозный планирует в ближайшее время представить обновленный вариант договора о разграничении полномочий между федеральным центром и Чеченской Республикой. В рамках готовящегося документа власти Чечни намерены добиться для республики беспрецедентных экономических льгот, в числе которых передача контроля над нефтяными ресурсами местным властям.

Чеченская сторона считает, что доходы от реализации нефти должны поступать на восстановление республики. А для этого, по их мнению, Чечня должна получить право самостоятельного пользования природными ресурсами, включая добычу нефти. Следует отметить, что ранее этот вопрос уже не раз поднимался чеченской стороной. В частности, на этом настаивал ныне покойный Президент Чечни Ахмат Кадыров.

В конце 2003 года под его руководством был подготовлен и уже представлен на согласование первый проект договора о разграничении полномочий, согласно которому чеченская сторона получала возможность контролировать доходы от нефти. Однако гибель Ахмата Кадырова в результате теракта 9 мая 2004 года помешала реализации этих планов.

В середине прошлого века Чеченская Республика являлась одним из главных поставщиков нефтепродуктов в Советском Союзе. В 70-е годы Чечня давала стране свыше 20 млн. тонн нефти в год. На территории республики действовало 3 нефтеперерабатывающих завода, мощность которых позволяла перерабатывать до 30 млн. тонн сырья в год. Однако в ходе первой военной кампании в Чечне эти предприятия были полностью разрушены, а оставшееся оборудование – расхищено. В итоге Чечня осталась без возможности самостоятельной переработки нефти, и все добываемое здесь сырье вывозится за пределы республики.

По мнению специалистов, до сих пор, благодаря своему химическому составу, чеченская нефть считается одной из лучших в России и даже в мире. В настоящее время на территории Чеченской Республики эксплуатируется до 100 нефтяных скважин. Добыча нефти за последние два года повысилась до 2 млн. тонн в год. Но это еще не предел, считают специалисты. При грамотном подходе к добыче и разработке имеющихся месторождений, она может быть увеличена в несколько раз. Поскольку геологическое исследование Чечни последние 20 лет не проводилось, довольно трудно сказать о новых запасах углеводородного сырья. Сегодня прогнозируемые запасы оцениваются в 83,2 млн. тонн нефти, говорят нефтяники.

В настоящее время добычей нефти в Чечне занимается ОАО «Грознефтегаз», которое является дочерним предприятием нефтяной компании «Роснефть». Лицензионные права на ее добычу находятся у «Роснефти». Ей же принадлежит 51% акций «Грознефтегаза». Остальные 49% числятся за Правительством Чечни.

«Это означает, что вся прибыль от реализации чеченской нефти принадлежит компании-монополисту, а «Грознефтегаз» в данном случае только наемный рабочий и получает за операторские услуги. Такое положение дел не может устроить Чечню, потому что бюджет республики получает за нефть только 8-10 процентов от общей прибыли. Правительство республики настаивает на том, чтобы как минимум половина доходов от нефти поступала в бюджет Чечни», - рассказал корреспонденту PW один из независимых чеченских экспертов.

По его словам, для этого предлагается несколько вариантов. «Первый, самый, на мой взгляд, радикальный, передать ОАО «Грознефтегаз» лицензионные права на добычу нефти. Второй, более компромиссный – заключить между ОАО «Грознефтегаз» и НК «Роснефть» договор о совместной деятельности. В этом случае, доходы республики от каждой тонны реализованной нефти будут составлять 535 рублей. Даже при нынешних объемах нефтедобычи поступления в бюджет республики составят несколько миллиардов рублей в год. В ситуации, когда почти вся республика лежит в руинах, я считаю, что это была бы ощутимая помощь в ее восстановлении. Но опять же не факт, что эти средства будут использоваться по назначению», - считает он.

«Но как бы то ни было, пока не похоже, чтобы в «Роснефти» прислушались к предложениям Грозного. Учитывая тот факт, что в перспективе чеченскую нефть планируется экспортировать в чистом виде, не смешивая ее, скажем, с башкирской или татарской, которая значительно уступает ей по качеству, доходы «Роснефти» могут вырасти на несколько миллионов долларов в год. Было бы глупо отказываться от такой прибыли», - отметил собеседник.

Вместе с тем, не менее актуальной для нефтекомплекса Чечни остается проблема незаконной добычи и хищения нефти и нефтепродуктов. За последний год правоохранительным органам удалось добиться определенных результатов в борьбе с этим явлением, однако, несмотря на предпринимаемые усилия полностью прекратить хищения и кустарную переработку нефтепродуктов силовикам пока не удается.

По данным правоохранительных органов, ежегодно на территории республики расхищается до 600 тысяч тонн нефти. О реальных масштабах этого нелегального бизнеса судить трудно, но по предварительным данным, только за прошедший год в Чечне расхищено более 700 тысяч тонн нефтепродуктов.

Ситуация усугубляется еще и тем, что в этот теневой бизнес втянуты некоторые представители властных структур и правоохранительных органов республики. «Насколько мне известно, сегодня только в Заводском районе Грозного действуют несколько десятков точек по незаконной добыче нефтепродуктов. Их охрану осуществляют сотрудники местных силовых структур. Я слышал, что хозяева таких «колодцев» ежемесячно платят силовикам от 500 до 1000 рублей», - говорит сотрудник правоохранительных органов Чечни Майрбек Р.

(A)

  ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
 ·