СМИ в Чечне до президентских выборовТамерлан Алиев, эксперт Центра экстремальной журналистики
Еще в июле информационное поле Чечни было полностью спокойным и «однородным». Государственные печатные издания и республиканское телевидение полностью освещали деятельность лишь одного будущего кандидата в президенты Чечни – Ахмада Кадырова. В обязательном порядке транслировались и печатались официальные выступления самого Кадырова и его сторонников.
На других кандидатов работала лишь одна независимая газета «Голос Чеченской Республики» - в публикациях этого издания явно просматривалась симпатия к московскому бизнесмену Хусейну Джабраилову. Но и эту оппозицию Кадырову попытались пресечь. Территориальное управление министерства печати РФ по Чечне вынесло предупреждение газете, обвинив ее в нарушении предвыборной деятельности. Поводом для взыскания послужило интервью с Джабраиловым, опубликованное до 5 сентября - дня официального начала предвыборной агитационной кампании. Нарушение было довольно-таки спорным, учитывая возможность разночтения в этом вопросе (может ли интервью считаться агитационным материалом) закона о выборах.
12 августа республику посетили представители Центризбиркома, на предмет – есть ли нарушения демократических процедур в подготовке к выборам. Представители ЦИКа провели инструктаж редакторов местных СМИ, указав на необходимость юридически грамотного освещения предвыборной кампании, а также точного соблюдения кандидатами всех правовых норм выборного законодательства.
Но еще до их приезда и за месяц до официального начала предвыборной кампании в республике начало разгораться нешуточное сражение за обладание медийным ресурсом. Особенность заключалась в том, что это была борьба не в СМИ, а за СМИ. И начало этой войне положили самоуверенные действия министра печати Чечни Беслана Гантамирова. Вернее, первое его заявление заставило жителей Чечни лишь слегка улыбнуться. В начале августа, повторив свое заявление полугодичной давности, Гантамиров сказал, что исход выборов будет зависеть от него. 12 августа Гантамиров на совещании в министерстве печати с редакторами государственных СМИ объявил, что «мы должны обо всех писать только хорошо». «Мы попытаемся создать максимально равные условия для всех кандидатов», заявил он.
Контролируя все государственные печатные издания - 3 республиканские газеты («Вести республики», «Даймохк», «Молодежная смена»), 1 городскую («Столица-плюс») и 4 районные («Маршо», «Гумс», «Терская правда», «Зама»), а также одну грозненскую телерадиокомпанию (ГТР), Гантамиров утверждал, что сможет посредством них воздействовать на общественное мнение внутри Чечни.
Утверждение Гантамирова было тем более спорным, что тиражи «его» газет были завышены, а их популярность преувеличена. Объявленный в выходных данных республиканских СМИ тираж в 22 тысячи экземпляров на деле составляет 5 тысяч. Но и этот тираж для республики во многом остается невостребованным. Тюки пылящихся чеченских газет можно увидеть при входе во многие республиканские министерства, куда они поступают через «Чеченпечать» по подписке. Да и уровень этих изданий оставляет пока желать лучшего. Только бюджетные средства позволяют держаться этим газетам на «плаву».
Но в то же время независимые печатные издания республики действительно не могут составить им полную конкуренцию по причине своей малочисленности. В Чечне существует всего две постоянно выходящие независимые газеты («Голос Чеченской Республики» и «Грозненский рабочий»). Обе газеты обладают небольшим бюджетом, вследствие чего их тиражи не превышают 2-5 тысяч экземпляров.
Не пользовалась особой популярностью и грозненская телерадиокомпания, в просторечии именуемая «гантамировским телевидением». Основанное в конце февраля этого года телевидение продолжало вещать лишь на дециметровых частотах. Причем собственного эфирного времени у телевидения пока немного.
Тем не менее, если заявление Гантамирова вызвало у многих журналистов и некоторых жителей республики лишь усмешку, то будущие кандидаты восприняли его достаточно серьезно. Пиаровский ход министра печати Чечни привлек внимание, в частности, Хусейна Джабраилова, который и вызвался сотрудничать с Гантамировым.
При этом его не смутил откровенно высокий тариф на агитационные услуги. Так полоса формата А3 в республиканской газете была оценена в 60 тысяч рублей. Для сравнения: бывшая ведущая газета Чечено-Ингушетии, а ныне независимая, «Грозненский рабочий» за полосу вдвое большего формата А2 выставила цену в 30 тысяч рублей.
Все понимали, что Гантамиров ставит на двух зайцев: желает заработать и в случае успеха Джабраилова (одного из фаворитов предвыборной гонки) получить политические дивиденды. Министр печати явно рассчитывал на его будущую поддержку в своей предвыборной кампании в декабрьских выборах в депутаты Государственной думы РФ.
Тем не менее, договор между ними был заключен, и уже на следующий день Гантамиров на совещании в министерстве фактически отказался поддерживать Кадырова. При этом министр печати ЧР также сообщил, что готов оказать содействие любому другому кандидату.
13 августа в Москве вышло его интервью газете «Аргументы и факты», которое перепечатали все государственные СМИ Чечни. В нем Гантамиров открыто заявил о своей поддержке Хусейна Джабраилова. Штаб кандидата разместился в здании министерства печати, ГТРК начало пускать в эфир ролики про Джабраилова.
Такой самоуверенный поступок министра печати не мог не вызвать ответной реакции руководства Чечни. Особенно учитывая, что за Кадыровым оставались лишь республиканское телевидение – ГТРК ЧР и несколько муниципальных газет, принадлежащих его сторонникам («Ринг», учредитель - Федерация бокса, председателем которой является его сын Рамзан Кадыров; «Колос», учредитель – Минсельхоз и его глава Дукваха Абдурахманов; «СПС+», учредитель – региональное отделение партии СПС и его председатель Муса Дошукаев). Эти издания выходили время от времени и не могли бы составить конкуренцию республиканским СМИ, находящихся в подчинении у Гантамирова.
Кадыров прервал свой отпуск, в который ушел в соответствии с законом о выборах как кандидат в президенты. После его возвращения на работу первоочередной задачей аппарата главы правительства стала подготовка указа об увольнении Гантамирова. Но после того, как информация о подготовке такого документа стала известной в министерстве печати ЧР, сотрудники министерства и журналисты государственных изданий подняли шум, пригрозив устроить бойкот в случае увольнения своего руководителя.
Конфликт вокруг чеченских СМИ грозил перерасти в военный. Возле здания министерства печати собралось немало вооруженных сторонников Гантамирова. Это министр готовился к встрече с исполняющим обязанности президента республики. Кстати, месяцем ранее здание было огорожено бетонными блоками и установлен въездной шлагбаум. Видимо, Гантамиров ожидал подобного развития событий и подготовился.
При встрече представители Кадырова и Гантамирова сумели избежать открытого столкновения. Аргументом, переубедившим сторонников главы республики, стало то, что в данный момент министр печати числился в отпуске. И уволить его согласно трудовому законодательству было невозможно. Кроме того, конфликтом заинтересовались в общероссийских СМИ. Кадыров был вынужден пойти на попятный.
На следующий день торжествующие журналисты «гантамировского» телевидения с гордостью объявляли о некоем «антиуказе» Кадырова, аннулирующем предыдущий – об увольнении Гантимирова.
Но конфликт, как оказалось, не был исчерпан. Уже после окончательного ухода Кадырова в отпуск, исполняющий в его отсутствие обязанности президента республики, Анатолий Попов все-таки подписал документ об увольнении с должности министра Беслана Гантамирова. Соответствующий указ за номером 179 был издан им вечером 2 сентября.
Отстранение Гантамирова от должности министра печати ЧР было произведено на основании предыдущего указа Попова, изданного в тот же день. Указ № 178 гласил: «Упразднить министерство печати, телерадиовещания и средства массовых коммуникаций Чеченской Республики и министерство по делам национальной, региональной политики и внешним связям». В следующем пункте того же документа говорилось об образовании уже министерства по национальной политике, информации и внешним связям, становящегося правопреемником двух ликвидированных ведомств.
И уже указом за № 180 от того же 2 сентября прежний министр по делам национальностей Таус Джабраилов (он же по совместительству начальник предвыборного штаба Кадырова) назначался главой созданного министерства.
В качестве официальной причины реорганизации министерства печати и министерства по делам национальностей Чечни указывалось: «в целях формирования эффективной структуры республиканских органов исполнительной власти».
Сам Гантамиров в Грозном в это время отсутствовал, находясь в Москве.
Источник: Центр экстремальной журналистики. (A) |
