Заявление неправительственных организаций о преследованиях ОРЧДМы, представители российских неправительственных организаций, выражаем свою чрезвычайную озабоченность в связи с драматической ситуацией, в которой оказалось "Общество Российско-Чеченской дружбы" (ОРЧД) после того, как налоговые органы принудительно изъяли с его банковских счетов практически все целевые денежные средства.
ОРЧД - известная Межрегиональная общественная организация, базирующаяся в Нижнем Новгороде, Чечне и Ингушетии, с 2000 года активно занимается оперативным распространением информации о ситуации с правами человека на Северном Кавказе, отстаивает интересы жертв военных преступлений, помогает детям и инвалидам, пострадавшим в ходе вооруженного конфликта.
Не секрет, что ОРЧД регулярно подвергает жесткой критике политику российской власти и грубые нарушения прав человека и норм гуманитарного права в Чеченской Республике. Активно выражает свою точку зрения в российских и зарубежных СМИ, на страницах собственных изданий, в ходе международных встреч и форумов.
Организация и ее руководители уже неоднократно подвергались давлению со стороны властей от возбуждения уголовного преследования до угроз личного характера. На этот раз власти пытаются найти иной способ остановить работу ОРЧД и заставить его замолчать.
15 августа 2005 г. Инспекция Федеральной Налоговой Службы по Нижегородскому району г.Нижнего Новгорода вынесла Решение о привлечении ОРЧД к налоговой ответственности. Налоговики настаивают на том, что Общество должно заплатить налог на прибыль и пени в размере более миллиона рублей с грантовых поступлений, полученных за три года от Европейской Комиссии и Национального фонда поддержки демократии (США). Таким образом, впервые целевые средства НПО, полученные от международных и зарубежных доноров, и направленные на осуществление конкретных проектов в рамках уставной деятельности общественной организации, налоговые органы рассматривают как прибыль.
24 августа решение налоговой инспекции было обжаловано ОРЧД в Арбитражный суд Нижегородской области, как незаконное, необоснованное, и подлежащее отмене. Однако, воспользовавшись пятидневной процессуальной паузой, 26 августа налоговые органы в спешке начали принудительно изымать с банковских счетов Общества Российско-Чеченской дружбы его целевые денежные средства.
Этими действиями достигается цель остановить работу ОРЧД по исполняемым им проектам и программам. Уже в сентябре представляется невозможным дальнейшее функционирование нижегородского офиса, двух корпунктов и корреспондентской сети в Чечне и Ингушетии, осуществление медико-реабилитационных программ для инвалидов из Чеченской Республики. Организация будет уничтожена, ее материальная и интеллектуальная база развеяна по ветру, 13 рабочих мест, созданных ОРЧД в пораженной безработицей Чечне - ликвидированы, а люди, которым не на кого больше надеяться, и которых государство бросило на произвол судьбы, останутся без помощи.
Особенно циничным представляется арест средств, собранных журналистами немецкого журнала "Бильд" на операцию Зареты Сулеймановой, семнадцатилетней девушки, изуродованной и лишившейся глаза во время обстрела ее дома российским вертолетом. Одной рукой государство ее изувечило, а другой - отбирает деньги, собранные на ее лечение.
Как нам всем известно, 6 июня 2005 г. Президентом РФ был подписан Федеральный закон "О внесении изменений во вторую часть Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ о налогах и сборах". Он ясно и недвусмысленно освобождает грантовые средства, полученные на защиту прав и свобод человека, от налога на прибыль. Эти поправки правозащитники считают своей большой победой. Однако они вступают в действие лишь со следующего года и не имеют обратной силы.
Мы видим, что дамоклов меч все еще висит над нами. Лукаво пользуясь лазейками и противоречиями в ныне действующей редакции закона, нижегородские налоговики идут по пути его избирательного применения, уничтожают известную правозащитную организацию, лишают ее возможности осуществления общественно значимых проектов и создают этим чрезвычайно опасный прецедент. Он может быть распространен на все НПО, чья законная деятельность по той или иной причине не устраивает представителей власти - как местной, так и центральной. Создается псевдо-юридическая почва для сведения счетов с наиболее "строптивыми" и запугивания всех остальных.
Мы требуем прекращения всех видов преследований наших коллег и товарищей из ОРЧД.
Москва, 28 августа 2005г.
Людмила Алексеева, МХГ,
Сергей Ковалев, "Мемориал",
Светлана Ганнушкина, "Гражданское содействие",
Александр Черкасов, Правозащитный центр "Мемориал",
Лидия Графова, Форум переселенческих организаций,
Валентин Гефтер, Институт прав человека,
Лев Пономарев, Движение за права человека,
Татьяна Локшина, "Демос".
Заявление открыто для подписания организациями. Пожалуйста, присылайте
свои подписи по адресу sign@hro.org | 
