ССЫЛКИ

Экономика заколдованного круга

Дэмис Поландов, специально для Prague Watchdog

Экономика Северного Кавказа представляется среднестатистическому россиянину эдакой клоакой, стягивающей в свои безразмерные недра гигантские дотации из федерального бюджета. Мол, никакой надобности в таких дармоедах нет — это просто экономически неэффективно. Малая доля правды в таких обывательских рассуждениях есть, но малая.

Вообще-то этот маленький по сравнению со всей Россией участок суши занимает важное место в экономике страны. Удельный вес Северного Кавказа в промышленности России - 8 %, в сельском хозяйстве - 16 %. Регион является крупным поставщиком нефти, газа, угля, производителем сельскохозяйственных машин. Северный Кавказ располагает значительными ресурсами руд цветных и редких металлов (свинца, цинка, серебра, вольфрама, молибдена) — в частности в Кабардино-Балкарии. Гидроэнергетические ресурсы Северного Кавказа превышают 50 млрд кВт/ч.

Называть дотационной клоакой регион с такими показателями — нонсенс! Между тем дотационность северокавказских республик действительно чрезвычайно высока. В бюджетах КБР и РСО-Алания - около 50 % их доходов; в КЧР и Адыгее примерно 60 %: в Дагестане - чуть более 70 %, в Ингушетии и Чечне – около 85-90 %. При этом дотации в Ставропольский и Краснодарский края и в Ростовскую область существенно меньше.

Объяснение очень простое. Та политическая система, которая вынужденно была выстроена еще при Ельцине, практически в неизменном виде продолжает существовать на Северном Кавказе и при путинской вертикали власти. Национальные вотчины северокавказских князьков продолжают отталкивать инвестиции, в том числе и внутренние, в регион. Экономически активное население местных республик перебирается в соседние области и края, чтобы вести свой бизнес в более прозрачных и безопасных условиях. Этот процесс миграции сам по себе вызывает множество проблем. Если почитать какие-нибудь ставропольские газеты, то заголовки типа "Край теряет свое русское лицо" - это еще цветочки.

Уезжает из национальных республик и русское население. И отнюдь не только потому, что там расцветает русофобия (в Дагестане, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Северной Осетии это удел немногочисленных маргиналов), а по тем же экономическим причинам.

Национализм инвесторов не исчерпывается частным сектором. Федеральные власти, затыкая местные бюджетные дыры, не спешат вкладывать деньги в экономику национальных регионов. На дороге из Адыгеи в сторону краснодарского побережья все так же остается 8-километровый участок грунтовки. Дороги в Абхазию через Домбай и к Адлеру через Архыз существуют лишь в виде проектов, хотя всем понятно, какое влияние они могли бы оказать на экономику Карачаево-Черкесии. В Кабардино-Балкарии с 2002 года стоит без дела Тырныаузский горно-металлургический комбинат. Комбинат, работающий на одноименном месторождении вольфрамомолибденовых руд, был крупнейшим в СССР производителем вольфрама и молибдена. Объем капитальных вложений, необходимый для техперевооружения и восстановления ГОКа, составляет 2,5–3 млрд руб. И власти не смогли найти инвесторов, чтобы запустить комбинат! Немудрено. Проводить бессмысленные КТО (операция проходила в этом году именно в Тырныаузском районе) и одновременно искать инвесторов - занятия несовместимые.

Нетрудно себе представить, какими голодными глазами смотрят из северокавказских республик на золотой дождь, льющийся сейчас на Краснодарский край в преддверии Олимпиады. При этом голодных становится все больше. К началу 2009 года официальная безработица на Северном Кавказе охватывала 600 тысяч человек, а только за первую половину нынешнего года в регионе прибавились еще 80 тысяч безработных.

Эти сотни тысяч людей сидят в бесперспективных национальных резервациях, и это идеальная аудитория как для исламистов, так и для местных националистов. При этом национальные элиты также активно используют националистов, чтобы пугать федеральный центр возможными проблемами и, соответственно, сохранить свою власть. Заколдованный круг, прервать который современная российская власть или не способна, или не хочет.

Фотография взята с сайта "Нанотехнологии".

(P,M)