Cовременная ситуация в Чечне (актуализация к февралю 2004)I. Безопасность
В октябрьских президентских выборах (2003 год) победителем был объявлен
Ахмат Кадыров, который до этого времени был назначен Москвой в качестве
руководителя чеченской администрации. Международные наблюдатели не
приняли участие в наблюдении за выборами, независимые наблюдатели из
числа представителей российских и чеченских негосударственных
организаций зафиксировали обширные манипуляции с результатами выборов и
со сведениями об участии в выборах.
И хотя Москва провозгласила президентские выборы в Чечне за «завершение
процесса мирного урегулирования», ситуация с безопасностью в республике
никак не изменилась. Мирное население подвергается давлению со стороны
многочисленной вооружённой «охраны» Кадырова, под руководством его сына
Рамзана. Большинство этой охранки составляют амнистированные
криминальники и бывшие боевики, которые сдали оружие и которым была
обещана безопасность в случае их перехода под руководство Кадырова. По
сведениям русской правозащитной организации «Мемориал», охрана Кадырова
и федеральные войска несут ответственность за большинство похищений
людей на территории Чечни.
Только в 2003 году было похищено 477 жителей Чечни, из них 49 было убито
а 273 пропало без вести. С начала второй русско-чеченской войны было
похищено или исчезло более чем 3000 человек.
По свидетельству ряда экспертов, вывод федеральных войск из Чечни в
настоящее время ситуацию не изменит. Наоборот, в стране может вспыхнуть
гражданская война между сторонниками Ахмата Кадырова и партизанами,
которыми руководит Аслан Масхадов, или сторонниками Шамиля Басава,
которые считают Кадырова и его сторонников предателями народа.
Ахмад Кадыров держит под контролем поступление всех финансов из
федерального бюджета, предназначенных на обновление экономики и
социальной сферы в Чечне или на выплаты компенсаций за утраченное жилье
во время войны. Кроме того, Кадыров частично контролирует и нелегальный
бизнес с нефтью (по официальным сведениям в 2003 году в Чечне было
разворовано более 160 000 тонн нефти стоимостью около 400 миллионов
рублей).
II. Гуманитарная ситуация
Французский министр иностранных дел Доминик де Вильпен во время своего
официального визита в Москву заявил, что «в Чечне продолжается
многолетняя война огромных размеров, которая ставит под угрозу регион од
Турции до Ирана». Его русский коллега Игорь Иванов, ровно как и весь
Кремль, утверждает, что «в Чечне ведётся борьба с международным
терроризмом». Под предлогом «боя с международным терроризмом» Кремль
закрыл доступ в Чечню гуманитарным организациям, средствам массовой
информации и ОБСЕ.
Картину мирного урегулирования нарушают тысячи чеченских беженцев,
которые живут прежде всего в соседней Ингушетии, а также появляются в
странах Средней и Западной Европы. А даже под давлением официальных
представителей беженцы отказываются возвращаться в Чечню. В качестве
аргумента они приводят страх за свою безопасность. В связи с этим Ахмат
Кадыров в присутствии высокопоставленого представителя ООН заявил, что
он не будет обеспечивать безопасность беженцев, потому что не в силе
обеспечить даже свою безопасность.
По официальным данным, в ингушских лагерях для беженцев в настоящее
время находятся 3,8 тысяч чеченских беженцев, причём в Чечне имеется
всего 75 мест в так называемых временных общежитиях и 120 временных
домиков для примерно 800 человек. Несмотря на это, официальные органы
оказывают давление на беженцев, чтобы они покинули лагеря. Одним из
методов давления является вычёркивание из официальных списков, по
которым распределяется гуманитарная помощь. В конце прошлого года был
закрыт лагерь Белла, а в феврале этого года – лагерь для беженцев Барт.
По сведениям российского министра по делам Чечни Станислава Ильясова к 1
марта все лагеря для беженцев в Ингушетии должны быть ликвидированы.
III. Расширение конфликта за пределы Чечни
Русско-чеченский конфликт расширяется за границы самой Чечни. В октябре
2002 года чеченские боевики под командованием Мовсара Бараева захватили
московский театр На Дубровке с более чем 800 заложниками. Боевики
требовали немедленного завершения военных операций в Чечне и проведения
мирных переговоров. Москва отказалась от мирных переговоров, но решила
«освободить» театр с помощью усыпляющего газа. В результвте операции
российских спецслужб погибло 129 заложников, а пострадало более чем 700
человек.
В июле 2003 года Москву отряс взрыв на стадионе в Тушино во время
рок-концерта, при котором погибло 15 человек. Взрыв электрички в
Ессентуках на юге России в декабре 2003 года унес жизни 45 человек, а
недавний взрыв в московском метро, по официальным сведениям, унёс жизни
59 человек. Россия во всех трёх терактах обвинила «чеченских
террористов», а организатором назвала чеченского президента Аслана
Масхадова (не предоставив ни единого доказательства). Аслан Масхадов
последовательно дистанцировался от этих и подобных террористических актов.
В Чечне под руководством радикального полевого командира Шамиля Басаева
организовываются группы террористов-самоубийц, так называемые «чёрные
вдовы». В своём большинстве это молодые женщины, у которых погибли мужья
во время второй чеченской войны. Возможно, эти вдовы и взрывают себя в
людных местах. Представители чеченского движения сопротивтения и
некоторые российские аналитики в таких взрывах обвиняют российских
тайных служб.
IV. Возможности мирного урегулирования
Россия продолжает настаивать на силовом решении конфликта. Хотя уже
весной прошлого года президент Путин объявил, что «военная часть»
операции уже закончилась, в Чечне продолжают происходить столкновения
между партизанами и представителями российских федеральных войск,
проходят так называемые «зачистки», нарушаются права человека и
гражданские свободы.
Мирные переговоры с Асланом Масхадовым, законно избранным президентом
Чеченской республики Ичкерия в 1997 году, Кремль отверг. Представителя
Масхадова, уполномоченного к мирным переговорам, Ахмеда Закаева
преследуют по всему свету, а план мирного урегулирования министра
иностранных дел Чеченской республики Ичкерия, который подписали почти
150 членов Европейского парламента - игнорируется.
(A) |
